Все иностранные граждане, временно пребывающие на территории Российской Федерации, подлежат учёту по месту пребывания.
Миграционный учёт носит уведомительный характер. Иностранные граждане, временно пребывающие и временно проживающие в Российской Федерации, обязаны в течение 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания уведомить об этом территориальный орган ФМС.
Постоянно проживающий иностранный гражданин обязан уведомить территориальный орган ФМС о своём прибытии в течение 7 дней.
Не подлежат учёту по месту пребывания иностранные граждане:
— не имеющие места жительства;
— находящиеся в гостинице или в иной организации, которая оказывает гостиничные услуги, в доме отдыха, санатории, пансионате и др.;
— осуществляющие трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом;
— находящиеся в учреждениях, исполняющих административное наказание;
— находящиеся в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определённого места жительства.
Основаниями для снятия иностранного гражданина с учёта по месту пребывания, являются:
— смерть иностранного гражданина или признание его безвестно отсутствующим – после получения документа, подтверждающего смерть данного иностранного гражданина;
— постановки иностранного гражданина на учёт по новому месту пребывания – после того как получены сведения о постановке данного гражданина на учёт по новому месту пребывания;
— выезд иностранного гражданина за пределы РФ – после получения сведений о выезде от органа пограничного контроля;
— выявление факта фиктивной постановки на учёт – после выявления данного факта.
Все процедуры по постановке на учёт осуществляет принимающая сторона. Принимающей стороной могут быть граждане Российской Федерации, постоянно проживающие в России иностранные граждане или лица без гражданства (с видом на жительство), юридические лица, филиалы и представительства, у которых иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность.
Для постановки на учёт иностранный гражданин предъявляет принимающей стороне:
— документ, удостоверяющий личность;
— миграционную карту;
— визу (при въезде в порядке, требующем получения визы).
На основании предъявленных документов, принимающая сторона заполняет бланк Уведомления о прибытии иностранного гражданина. Затем данное Уведомление, копии документов иностранного лица принимающей стороной представляются в территориальный орган Федеральной миграционной службы либо в отделение почтовой связи, на территории которого обслуживания которого будет находиться иностранный гражданин.
Если принимающая сторона по уважительной причине не может представить самостоятельно Уведомление и документы, иностранный гражданин вправе самостоятельно уведомить о своём прибытии.
Территориальный орган ФМС или организация почтовой связи, получившие от принимающей стороны заполненное Уведомление и копии, проставляет в уведомление отметку о принятии документа и возвращает отрывную часть принимающей стороне. После этого принимающая сторона передаёт отрывную часть Уведомления иностранному гражданину. Наличие отрывной части Уведомления с отметкой у иностранного гражданина является подтверждением его постановки на миграционный учёт. При убытии из места пребывания, отрывная часть Уведомления остаётся у иностранного гражданина. Снятие с учёта осуществляется территориальным органом ФМС после получения информации о возникновении оснований для снятия иностранного гражданина с учёта.
В случае изменения сведений, которые требуются при постановке на миграционный учёт, соответствующие данные должны сообщаться в территориальный орган ФМС в течение 3 рабочих дней.
Регистрация по месту жительства иностранных граждан.
В соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно или временное проживающий на территории России иностранный гражданин, который обладает правом пользования жилым помещением, находящимся на территории РФ, обязан зарегистрироваться по адресу данного помещения. Основание регистрации иностранного гражданина по месту жительства – право пользование данным жилым помещением. Наличие данного права определяется в соответствии с жилищным кодексом РФ.
Регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает:
— фиксацию адреса жилого помещения в разрешении на временное проживание или в виде на жительство данного иностранного гражданина и в учётных документах органа ФМС и в государственной информационной системе миграционного учёта.
Порядок действия при регистрации иностранного гражданина по месту жительства.
В орган ФМС представляется:
— заявление о регистрации иностранного гражданина по месту жительства.
К заявлению прикладываются:
1.иностранным гражданином временно или постоянно проживающим в РФ:
— документ, удостоверяющий личность;
— разрешение на временное проживание или вид на жительство;
— документы, подтверждающие право пользования жилым помещением.
2.временно проживающий иностранный гражданин или лицо без гражданства:
— разрешение на временное проживание или вид на жительство;
— документы, подтверждающие право пользования жилым помещением.
Дополнительно к этому представляются:
— копия миграционной карты временно пребывающего иностранного гражданина;
— документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
Временно проживающим иностранным гражданам регистрация по месту жительства оформляется на срок не более срока действия РВП. Регистрация по новому месту жительства осуществляется только после снятие его с регистрационного учёта по прежнему месту жительства.
Основания снятия иностранного гражданина с учёта по месту жительства:
— прекращение права пользования жилым помещением;
— регистрация по иному месту жительства;
— прекращение у иностранного гражданина права на постоянное или временное проживание;
— вступление в силу решения суда о признании регистрации по месту жительства недействительной;
— выявление фактов фиктивной регистрации по месту жительства;
— смерти иностранного гражданина.
